Vergunningen en activiteiten
Welke administratieve kosten zijn er verbonden aan een dossier of aanvraag?
Ter dekking van de administratieve onkosten voor het leveren van diensten of de levering van producten door de overheid zijn administatieve kosten verschuldigd (zie art.10 van het KB Retributies).
-
Erkenning / Vergunning:
-
Bewakingsondernemingen, interne bewakingsdiensten, veiligheidsdiensten, ondernemingen voor alarmsystemen, ondernemingen voor camerasystemen, ondernemingen voor veiligheidsadvies, opleidingsinstellingen en maritieme veiligheidsondernemingen moeten ter gelegenheid van de eerste aanvraag van elke afzonderlijke vergunning een administratieve dossierkost van 1.000 EUR betalen;
-
Opleidingsinstellingen moeten ter gelegenheid van de eerste aanvraag van de erkenning van elke afzonderlijke opleidingscursus en van de erkenning van elke afzonderlijke lesgever respectievelijk 500 EUR en 250 EUR betalen.
-
De aanvragen in het kader van een overgang van natuurlijk persoon naar rechtspersoon of een nieuwe vergunning na een eerdere weigering of intrekking worden beschouwd als een nieuwe eerste aanvraag! In deze gevallen is dus een administratieve dossierkost van 1.000 EUR verschuldigd.
-
Ondernemingen die gelijktijdig een eerste aanvraag voor een vergunning als onderneming voor alarmsystemen en als onderneming voor camerasystemen aanvragen moeten slechts éénmaal 1.000 euro betalen.
-
Ondernemingen voor alarmsystemen zijn, ter gelegenheid van hun eerste aanvraag voor een vergunning als onderneming voor camerasystemen vrijgesteld van de verplichting tot betalen van een dossierkost.
-
Ondernemingen voor camerasystemen zijn, ter gelegenheid van hun eerste aanvraag voor een vergunning als onderneming voor alarmsystemen vrijgesteld van de verplichting tot betalen van een dossierkost.
-
Andere administratieve kosten:
-
de aanvrager van een identificatiekaart moet per aanvraag 20 EUR betalen;
-
de aanvrager moet ter gelegenheid van de eerste aanvraag tot erkenning van een neutralisatiesysteem en van een verpakkingsproduct 1.000 EUR betalen;
-
de aanvrager van een bewakingslijst en van een bewakingsregister, zoals bedoeld in artikel 27 van het koninklijk besluit van 15 maart 2010 tot regeling van bepaalde methodes van bewaking, moet 0,25 EUR per bewakingslijst en 14,50 EUR per bewakingsregister betalen;
-
de aanvrager van een voertuigkenteken, zoals bedoeld in artikel 10 van het koninklijk besluit van 15 maart 2010 tot regeling van bepaalde methodes van bewaking, moet 5 EUR per sticker betalen;
-
de aanvrager van een embleem, zoals bedoeld in artikel 95 van de wet, moet 0,15 EUR per embleem betalen.
-
Wanneer zijn er dossierkosten verschuldigd?
De administratieve dossierkost is verschuldigd voor elke eerste nieuwe aanvraag tot vergunning of erkenning.
Bij een overgang van natuurlijk persoon naar rechtspersoon of vergunning na een eerdere intrekking of weigering wordt de aanvraag beschouwd als een eerste nieuwe aanvraag.
Waar kan ik de aanvraagprocedures en documenten voor een nieuwe vergunning, vernieuwing, vrijwillige intrekking of uitbreiding van de vergunning terugvinden?
Alle nuttige informatie en documenten is terug te vinden bij de aanvraagprocedures op de pagina vergunningen en activiteiten.
Wat is het onderscheid tussen evenementenbewaking en uitgaansmilieu m.b.t. de conversietabel en m.b.t. de identificatiekaart?
Voor evenementenbewaking (artikel 3, 7°) en persoonscontrole restcategorie (artikel 3, 13°) → functiecode exe 10 is vereist op de identificatiekaart.
Voor bewaking uitgaansmilieu (artikel 3, 8°) → functiecode exe 07 is vereist op de identificatiekaart.
De conversietabel verwijst niet naar de functiecodes op de identificatiekaarten (= de bewakingsactiviteiten die bewakingsagenten kunnen uitoefenen).
De conversietabel verwijst naar de activiteiten waarvoor een onderneming vergund is: bijv. Is een bewakingsonderneming onder de wet van 10 april 1990 vergund voor de activiteiten van toezicht op en controle van personen met het oog op het verzekeren van de veiligheid op al dan niet publiek toegankelijke plaatsen met inbegrip van bewakingsactiviteiten op werkposten gelegen in een café, bar, kansspelinrichting of dansgelegenheid dan mag die bewakingsonderneming met diezelfde vergunning nu onder de wet van 2 oktober 2017 de bewakingsactiviteiten zoals bedoeld in artikel 3 7°, 13° en 8° uitoefenen.
Het onderscheid tussen evenementen (artikel 2, 15°) en uitgaansmilieu (artikel 2, 14°) kan inderdaad voor enige verwarring zorgen.
Voor het uitgaansmilieu is het alvast duidelijk dat alle cafés, bars, kansspelinrichtingen en gewoonlijke dansgelegenheden (bijv. dancings) hier onder vallen. Zij vormen een duidelijk afgebakend geheel.
Het is vooral de grens tussen occasionele dansgelegenheden (= ook uitgaansmilieu) en evenementen die nog ruimte voor interpretatie laat.
Een fuif (= een occasionele dansgelegenheid) valt ook onder het uitgaansmilieu.
Sportwedstrijden, gewone muziekoptredens (maar dan niet in een café, dancing of tijdens een fuif), festivals, beurzen worden daarentegen aanzien als evenementen.
| Evenementen | Uitgaansmilieu |
|---|---|
| festivals, gewone muziekoptredens (NIET in een café, dancing of tijdens een fuif) | occasionele dansgelegenheden (bijv. fuif, TD) |
| sportwedstrijden, beurzen | cafés, bars, kansspelinrichtingen, gewoonlijke dansgelegenheden (bijv. dancings) |
Welke bewakingsactiviteiten kunnen uitgeoefend worden met honden? Welke zijn de verplichtingen en wat is verboden?
| Patrouillehond | Speurhond |
|---|---|
|
1. Statische bewaking van roerende of onroerende goederen; 2. Mobiele bewaking van roerende of onroerende goederen en interventie na alarm; 3. Toezicht op en controle van personen met het oog op het verzekeren van de veiligheid op al dan niet voor het publiek toegankelijke plaatsen; Deze drie activiteiten kunnen niet worden uitgeoefend met een patrouillehond op de volgende plaatsen:
De enige uitzonderingen op dit verbod hebben betrekking op :
4. De bewakingsactiviteiten bij evenementen uitgeoefend op de parkings of niet voor het publiek toegankelijke sites; 5. De bewakingsactiviteiten in uitgaansmilieu uitgeoefend op de parkings of niet voor het publiek toegankelijke sites. Bijzondere regeling voor veiligheidsdiensten bij openbare vervoersmaatschappijen De bovenvermelde drie eerste activiteiten kunnen worden uitgeoefend door de veiligheidsdiensten van de openbare vervoersmaatschappijen op alle plaatsen waar de bevoegdheden van de veiligheidsdienst mogen worden uitgeoefend en die geen rijdend reizigersvoertuig uitmaken. |
1. Het doorzoeken van roerende of onroerende goederen naar spionageapparatuur, wapens, drugs, explosieve stoffen, stoffen die voor de aanmaak van explosieve stoffen kunnen aangewend worden of andere gevaarlijke voorwerpen. Het doorzoeken van roerende goederen met een speurhond is slechts mogelijk als deze doorzoeking plaatsvindt op een plaats die tijdelijk niet publiek toegankelijk wordt gemaakt. De agenten kunnen met behulp van de speurhond de goederen die een persoon op of bij zich draagt enkel doorzoeken als de volgende voorwaarden cumulatief vervuld zijn: a) De betrokkene deze vrijwillig onderwerpt; b) De goederen afgescheiden worden van de betrokkene; c) De doorzoeking plaatsvindt onder cameratoezicht of binnen het directe zicht van de betrokkene; d) De doorzoeking plaatsvindt bij een toegangscontrole of bij indicatie dat de persoon voorwerpen of substanties (spionageapparatuur, wapen, drugs, explosieve stoffen of andere gevaarlijke voorwerpen) op of bij zich draagt¹ Het doorzoeken van onroerende goederen kan alleen plaatsvinden op plaatsen waar op het moment van het aanvatten en het uitvoeren van de doorzoeking geen andere personen aanwezig zijn dan de beheerder van de plaats of de personen die er werkzaam zijn. 2. Detectie van onbevoegden 3. Wanneer de hond fungeert als technisch middel ter beschikking gesteld van een overheidsdienst die gemachtigd is om speuropdrachten uit te voeren met het oog op het verzekeren van de veiligheid. ¹ De voorwaarden a, c en d zijn niet van toepassing in luchthavens, internationale stations, nucleaire sites, militaire domeinen, ISPS-havenfaciliteiten, SEVESO-inrichtingen en bepaalde internationale instellingen of ambassades |
|
De patrouillehond moet tijdens de uitoefening van de activiteiten steeds:
De geleider dient er zich van te vergewissen dat zijn hond zowel bij de aanvang van de opdracht als tijdens de uitoefening ervan, in staat is om zijn taken correct uit te voeren. Indien dit niet het geval is, verwittigt hij onmiddellijk de opdrachtgever en stopt hij de activiteiten met hond of vat hij deze niet aan. |
De speurhond die ingezet wordt bij het doorzoeken van roerende of onroerende goederen:
De speurhond die ingezet wordt als detectiemiddel van onbevoegden:
De speurhond kan per 24 uur maximum 8 uur worden ingezet, met inbegrip van de rustperiodes. Na elke 30 minuten activiteit moet de geleider de hond minimaal 30 minuten laten rusten. De geleider dient er zich van te vergewissen dat zijn hond zowel bij de aanvang van de opdracht als tijdens de uitoefening ervan, in staat is om zijn taken correct uit te voeren. Indien dit niet het geval is, verwittigt hij onmiddellijk de opdrachtgever en stopt hij de activiteiten met hond of vat hij deze niet aan. |
|
De bewakings- of veiligheidsagent kan niet tegelijkertijd zijn hond geleiden en één van de volgende handelingen uitvoeren:
De inzet of aanwezigheid van een patrouillehond is niet toegelaten bij het uitvoeren van een veiligheidscontrole na vatting of bij een verwijdering. Honden kunnen nooit als wapen of dwangmiddel worden gebruikt of worden ingezet om aan te vallen. De inzet van honden die getraind zijn om aan te vallen of te bijten is verboden. |
Honden kunnen nooit als wapen of dwangmiddel worden gebruikt of worden ingezet om aan te vallen. De inzet van honden die getraind zijn om aan te vallen of te bijten is verboden. |
Voor welk type evenement mag een vereniging bewakingsactiviteiten door haar leden laten uitvoeren?
Bij een evenement of ter gelegenheid van een occasionele dansgelegenheid die ze zelf organiseert, kan een vereniging haar leden de activiteiten van evenementenbewaking (artikel 3, 7°) laten uitvoeren en elke vorm van statische bewaking, controle en toezicht op het publiek in een occasionele dansgelegenheid (artikel 24, eerste lid).
Onder welke voorwaarden mag een vereniging bewakingsactiviteiten door haar leden laten uitvoeren tijdens een evenement dat zij zelf organiseert?
De vereniging mag bewakingsactiviteiten door haar leden laten uitvoeren tijdens een evenement dat zij zelf organiseert voor zover (artikel 24, eerste lid wet private veiligheid) :
-
de vereniging geen winstoogmerk beoogt en een ander doel nastreeft dan de organisatie of het faciliteren van evenementen;
-
de voor bewakingsactiviteiten ingezette leden geen enkele vorm van betaling ontvangen en deze activiteit slechts sporadisch uitoefenen;
-
de burgemeester hiertoe, na het advies van de korpschef van de lokale politie, op een door de minister van Binnenlandse Zaken bepaalde wijze, zijn toestemming heeft verleend.
Moeten de leden van een vereniging net zoals bewakingsagenten aan bepaalde voorwaarden voldoen om bewakingsactiviteiten uit te oefenen?
Ja. De door de vereniging voor bewakingsactiviteiten ingezette leden moeten voldoen aan de volgende voorwaarden (artikel 24, derde lid van de wet private veiligheid):
-
niet veroordeeld geweest zijn, zelfs niet met uitstel, tot enige correctionele of criminele straf of tot een gelijkaardige straf in het buitenland, behoudens veroordelingen wegens inbreuken op de wetgeving betreffende de politie over het wegverkeer;
-
sinds ten minste drie jaar hun wettelijke hoofdverblijfplaats in België hebben;
-
niet tegelijkertijd lid zijn van een politiedienst of een inlichtingendienst, noch een functie hebben in een penitentiaire instelling, noch activiteiten uitoefenen van privédetective, van wapen- of munitiefabrikant of -handelaar of enige andere werkzaamheid uitoefenen die, doordat ze wordt uitgeoefend door dezelfde persoon die ook een functie uitoefent in de sector van de private of bijzondere veiligheid, een gevaar kan opleveren voor de in- of uitwendige veiligheid van de Staat of voor de openbare orde;
-
minstens achttien jaar oud zijn;
-
beantwoorden aan het volgende profiel (artikel 64 wet private veiligheid) :
- respect voor de grondrechten en de rechten van de medeburgers;
- integriteit, loyaliteit en discretie;
- een incasseringsvermogen ten aanzien van agressief gedrag van derden en het vermogen om zich daarbij te beheersen;
- afwezigheid van verdachte relaties met het criminele milieu;
- respect voor de democratische waarden;
- afwezigheid van risico's voor de inwendige of uitwendige veiligheid van de Staat of voor de openbare orde; -
niet geschrapt zijn uit het Rijksregister van natuurlijke personen zonder nieuw adres achter te laten;
-
in de afgelopen drie jaar niet het voorwerp hebben uitgemaakt van een beslissing waarbij werd vastgesteld dat zij niet aan de veiligheidsvoorwaarden, bedoeld onder 5°, voldeden;
-
in de afgelopen 3 jaar geen lid geweest zijn van de inlichtingendiensten of van die politiediensten waarbij het onmiddellijk erna uitoefenen van een functie in de private veiligheid een gevaar oplevert voor de Staat of voor de openbare orde.
Moeten de leden van een vereniging beschikken over een identificatiekaart om bewakingsactiviteiten uit te voeren tijdens een evenement dat zij zelf organiseert?
Neen. De leden van de vereniging voeren hun opdrachten uit zonder te moeten beschikken over een identificatiekaart (artikel 24, vierde lid van de wet private veiligheid).
Welke bevoegdheden mogen de leden van een vereniging uitoefenen bij de uitoefening van bewakingsactiviteiten ter gelegenheid van een evenement dat zij zelf organiseert?
De leden van de vereniging kunnen uitsluitend bepaalde bevoegdheden uitoefenen volgens de volgende nadere regels (artikel 24, vijfde lid wet private veiligheid):
-
Aan de toegang van de plaatsen die ze bewaken, personen controleren met als enige bedoeling na te gaan of deze personen wapens of gevaarlijke voorwerpen waarvan het binnenbrengen in een plaats het goede verloop van het evenement kan verstoren of de veiligheid van de aanwezigen in het gedrang kan brengen, bij zich dragen. Hiertoe kunnen ze de inhoud van de bagage die de personen bij zich hebben visueel controleren en controleren of de betrokken persoon dergelijke goederen op zich draagt (artikel 102). Deze controles mogen niet verder reiken dan de oppervlakkige betasting van de kledij door een persoon van hetzelfde geslacht als de gecontroleerde persoon en voor zover de betrokken personen zich vrijwillig aan deze controles onderwerpen (artikel 104) ;
-
De toegang ontzeggen (artikel 105) aan personen die:
- zich niet onderwerpen aan een voor bezoekers georganiseerde toegangscontrole (zie 1.):
- zonder toelating niet publiek toegankelijke plaatsen proberen te betreden;
- niet beschikken over het vereiste toegangsdocument;
- het goede verloop van het evenement kunnen verstoren;
- de veiligheid van de aanwezigen of een veilige uitbating in het gedrang kunnen brengen.
Indien een persoon in het bezit blijkt te zijn van een wapen, verwittigt het lid van de vereniging onmiddellijk de politiediensten.
Indien een persoon aan wie de toegang is ontzegd, toch probeert binnen te geraken, verwittigen de leden van de vereniging er hem van dat hem de toegang zal verhinderd worden.
Indien de betrokken persoon de toegangsweigering blijft negeren, kunnen de leden van de vereniging hem, zonder gebruik te maken van geweld of dwang, de toegang tot de plaats verhinderen.
Leden van de vereniging mogen de toegang tot een plaats niet weigeren of verhinderen op basis van een directe of indirecte discriminatie. -
Personen die ze op heterdaad betrappen bij het plegen van feiten die een wanbedrijf of een misdaad uitmaken, vatten en in afwachting van de komst van de politiediensten, verhinderen dat ze weglopen op voorwaarde dat ze de politiediensten na de betrapping op heterdaad onmiddellijk hebben verwittigd (artikel 110);
-
Tot de aankomst van de politiediensten blijft de gevatte persoon permanent onder het rechtstreekse toezicht van de bewakingsagenten.
Het is verboden om de gevatte persoon op te sluiten of hem door enig middel ergens aan vast te maken (artikel 111); -
De gevatte persoon dient onmiddellijk in vrijheid te worden gesteld (artikel 112):
- indien de politiediensten laten weten niet ter plaatse te zullen komen;
- zodra blijkt dat hij de feiten niet heeft begaan of dat de begane feiten geen wanbedrijf of een misdaad uitmaken;
- indien de politiediensten binnen twee uur, te rekenen vanaf het moment van verwittiging, niet ter plaatse zijn gekomen. -
Alleen evenementenbewaking kan worden uitgevoerd op de openbare weg (artikel 115, 2°).