Sancties
Naar aanleiding van een controle werden inbreuken vastgesteld. Welke sancties kunnen hieraan verbonden worden?
Mogelijke sancties naar aanleiding van een inbeuk op de wet private veiligheid zijn:
-
Een waarschuwing;
-
Een minnelijke schikking (bedraagt 30% van het bedrag van de administratieve geldboete zonder evenwel lager te zijn dan 100 euro);
-
Een administratieve geldboete (100 euro tot 25.000 euro met dien verstande dat het bedrag van de administratieve geldboete wordt vastgesteld volgens de boetevorken die gelden voor de vastgestelde inbreuken).
Welk bedrag kan ik voorstellen als minnelijke schikking?
30% van het boetebedrag, zonder lager te zijn dan 100 euro.
Welke termijn kan ik voorstellen voor de minnelijke schikking?
De betaling moet worden uitgevoerd binnen de termijn van 30 dagen te rekenen vanaf de datum van verzending van het voorstel tot minnelijke schikking.
Toegangscontrole
Moet de burgemeester zijn toelating geven opdat bewakingsagenten een oppervlakkige betasting van de kledij mogen uitvoeren aan de toegang?
Er is geen voorafgaandelijke toestemming van de burgmeester meer vereist voor de toegangscontrole. Deze toegangscontrole kan bovendien voortaan op systematische wijze worden uitgevoerd.
De voorwaarden opgenomen in de artikelen 102 tot 106 van de wet private veiligheid vermelden de vroegere verplichting betreffende de persoonscontrole (bewakingsactiviteiten bedoeld in artikel 3, 7° (evenementen), 8° (uitgaansmilieu) en 13°) bijgevolg niet meer.
Veiligheidsadviseur
Kan het personeel van een onderneming voor veiligheidsadvies in het bezit gesteld worden van een identificatiekaart?
Artikel 7 van het koninklijk besluit van 12 oktober 2006 tot vaststelling van het model van de identificatiekaart, bedoeld in de wet van 10 april 1990 tot regeling van de private en bijzondere veiligheid voorziet een identificatiekaart voor het personeel van ondernemingen voor veiligheidsadvies. Deze identificatiekaarten zijn momenteel nog niet beschikbaar.
Vergunningen en activiteiten
Voor welk type evenement mag een vereniging bewakingsactiviteiten door haar leden laten uitvoeren?
Bij een evenement of ter gelegenheid van een occasionele dansgelegenheid die ze zelf organiseert, kan een vereniging haar leden de activiteiten van evenementenbewaking (artikel 3, 7°) laten uitvoeren en elke vorm van statische bewaking, controle en toezicht op het publiek in een occasionele dansgelegenheid (artikel 24, eerste lid).
Onder welke voorwaarden mag een vereniging bewakingsactiviteiten door haar leden laten uitvoeren tijdens een evenement dat zij zelf organiseert?
De vereniging mag bewakingsactiviteiten door haar leden laten uitvoeren tijdens een evenement dat zij zelf organiseert voor zover (artikel 24, eerste lid wet private veiligheid) :
-
de vereniging geen winstoogmerk beoogt en een ander doel nastreeft dan de organisatie of het faciliteren van evenementen;
-
de voor bewakingsactiviteiten ingezette leden geen enkele vorm van betaling ontvangen en deze activiteit slechts sporadisch uitoefenen;
-
de burgemeester hiertoe, na het advies van de korpschef van de lokale politie, op een door de minister van Binnenlandse Zaken bepaalde wijze, zijn toestemming heeft verleend.
Moeten de leden van een vereniging net zoals bewakingsagenten aan bepaalde voorwaarden voldoen om bewakingsactiviteiten uit te oefenen?
Ja. De door de vereniging voor bewakingsactiviteiten ingezette leden moeten voldoen aan de volgende voorwaarden (artikel 24, derde lid van de wet private veiligheid):
-
niet veroordeeld geweest zijn, zelfs niet met uitstel, tot enige correctionele of criminele straf of tot een gelijkaardige straf in het buitenland, behoudens veroordelingen wegens inbreuken op de wetgeving betreffende de politie over het wegverkeer;
-
sinds ten minste drie jaar hun wettelijke hoofdverblijfplaats in België hebben;
-
niet tegelijkertijd lid zijn van een politiedienst of een inlichtingendienst, noch een functie hebben in een penitentiaire instelling, noch activiteiten uitoefenen van privédetective, van wapen- of munitiefabrikant of -handelaar of enige andere werkzaamheid uitoefenen die, doordat ze wordt uitgeoefend door dezelfde persoon die ook een functie uitoefent in de sector van de private of bijzondere veiligheid, een gevaar kan opleveren voor de in- of uitwendige veiligheid van de Staat of voor de openbare orde;
-
minstens achttien jaar oud zijn;
-
beantwoorden aan het volgende profiel (artikel 64 wet private veiligheid) :
- respect voor de grondrechten en de rechten van de medeburgers;
- integriteit, loyaliteit en discretie;
- een incasseringsvermogen ten aanzien van agressief gedrag van derden en het vermogen om zich daarbij te beheersen;
- afwezigheid van verdachte relaties met het criminele milieu;
- respect voor de democratische waarden;
- afwezigheid van risico's voor de inwendige of uitwendige veiligheid van de Staat of voor de openbare orde; -
niet geschrapt zijn uit het Rijksregister van natuurlijke personen zonder nieuw adres achter te laten;
-
in de afgelopen drie jaar niet het voorwerp hebben uitgemaakt van een beslissing waarbij werd vastgesteld dat zij niet aan de veiligheidsvoorwaarden, bedoeld onder 5°, voldeden;
-
in de afgelopen 3 jaar geen lid geweest zijn van de inlichtingendiensten of van die politiediensten waarbij het onmiddellijk erna uitoefenen van een functie in de private veiligheid een gevaar oplevert voor de Staat of voor de openbare orde.
Moeten de leden van een vereniging beschikken over een identificatiekaart om bewakingsactiviteiten uit te voeren tijdens een evenement dat zij zelf organiseert?
Neen. De leden van de vereniging voeren hun opdrachten uit zonder te moeten beschikken over een identificatiekaart (artikel 24, vierde lid van de wet private veiligheid).
Welke bevoegdheden mogen de leden van een vereniging uitoefenen bij de uitoefening van bewakingsactiviteiten ter gelegenheid van een evenement dat zij zelf organiseert?
De leden van de vereniging kunnen uitsluitend bepaalde bevoegdheden uitoefenen volgens de volgende nadere regels (artikel 24, vijfde lid wet private veiligheid):
-
Aan de toegang van de plaatsen die ze bewaken, personen controleren met als enige bedoeling na te gaan of deze personen wapens of gevaarlijke voorwerpen waarvan het binnenbrengen in een plaats het goede verloop van het evenement kan verstoren of de veiligheid van de aanwezigen in het gedrang kan brengen, bij zich dragen. Hiertoe kunnen ze de inhoud van de bagage die de personen bij zich hebben visueel controleren en controleren of de betrokken persoon dergelijke goederen op zich draagt (artikel 102). Deze controles mogen niet verder reiken dan de oppervlakkige betasting van de kledij door een persoon van hetzelfde geslacht als de gecontroleerde persoon en voor zover de betrokken personen zich vrijwillig aan deze controles onderwerpen (artikel 104) ;
-
De toegang ontzeggen (artikel 105) aan personen die:
- zich niet onderwerpen aan een voor bezoekers georganiseerde toegangscontrole (zie 1.):
- zonder toelating niet publiek toegankelijke plaatsen proberen te betreden;
- niet beschikken over het vereiste toegangsdocument;
- het goede verloop van het evenement kunnen verstoren;
- de veiligheid van de aanwezigen of een veilige uitbating in het gedrang kunnen brengen.
Indien een persoon in het bezit blijkt te zijn van een wapen, verwittigt het lid van de vereniging onmiddellijk de politiediensten.
Indien een persoon aan wie de toegang is ontzegd, toch probeert binnen te geraken, verwittigen de leden van de vereniging er hem van dat hem de toegang zal verhinderd worden.
Indien de betrokken persoon de toegangsweigering blijft negeren, kunnen de leden van de vereniging hem, zonder gebruik te maken van geweld of dwang, de toegang tot de plaats verhinderen.
Leden van de vereniging mogen de toegang tot een plaats niet weigeren of verhinderen op basis van een directe of indirecte discriminatie. -
Personen die ze op heterdaad betrappen bij het plegen van feiten die een wanbedrijf of een misdaad uitmaken, vatten en in afwachting van de komst van de politiediensten, verhinderen dat ze weglopen op voorwaarde dat ze de politiediensten na de betrapping op heterdaad onmiddellijk hebben verwittigd (artikel 110);
-
Tot de aankomst van de politiediensten blijft de gevatte persoon permanent onder het rechtstreekse toezicht van de bewakingsagenten.
Het is verboden om de gevatte persoon op te sluiten of hem door enig middel ergens aan vast te maken (artikel 111); -
De gevatte persoon dient onmiddellijk in vrijheid te worden gesteld (artikel 112):
- indien de politiediensten laten weten niet ter plaatse te zullen komen;
- zodra blijkt dat hij de feiten niet heeft begaan of dat de begane feiten geen wanbedrijf of een misdaad uitmaken;
- indien de politiediensten binnen twee uur, te rekenen vanaf het moment van verwittiging, niet ter plaatse zijn gekomen. -
Alleen evenementenbewaking kan worden uitgevoerd op de openbare weg (artikel 115, 2°).